Cicilline, Klobuchar, Kennedy, Buck, Durbin, Nadler lanzan proyecto de ley de periodismo bipartidista actualizado
La Ley de Competencia y Preservación del Periodismo permitiría a las organizaciones de noticias negociar conjuntamente términos justos para el acceso a su contenido por parte de Google, Facebook y otras plataformas dominantes.
WASHINGTON — Representante David Cicilline (D-RI); la Senadora Amy Klobuchar (D-MN); el Senador John Kennedy (R-LA); Representante Ken Buck (R-CO); y los presidentes del Comité Judicial del Senado y la Cámara de Representantes, Dick Durbin (D-IL) y Jerrold Nadler (D-NY), publicaron una versión revisada y ampliada de la Ley bipartidista de Competencia y Preservación del Periodismo para abordar el poder de las plataformas en línea dominantes sobre las organizaciones de noticias. El proyecto de ley elimina los obstáculos legales a la capacidad de las organizaciones de noticias para negociar colectivamente y asegurar términos justos de las plataformas de guardianes que acceden regularmente al contenido de noticias sin pagar por su valor. La legislación también permite que los editores de noticias exijan arbitraje si llegan a un punto muerto en esas negociaciones. El proyecto de ley revisado se puede encontrar AQUÍ.
«Nuestra democracia es más fuerte cuando una prensa libre y diversa puede informar a los ciudadanos y hacer que el poder rinda cuentas», dijo Cicilline, presidente del Subcomité Judicial de la Cámara de Representantes sobre Derecho Antimonopolio, Comercial y Administrativo. «Pero hoy, la prensa libre está en caída libre económica, especialmente las noticias locales, gracias al aprovechamiento gratuito de las plataformas en línea dominantes, que aprovechan el contenido de noticias para enriquecer sus plataformas, pero nunca pagan por el trabajo y la inversión necesarios para informar las noticias. Nosotros Nunca esperaría que una plataforma transmitiera películas sin pagar a los creadores de una película, pero debido a que Google y Facebook simplemente toman el contenido de noticias de forma gratuita y han monopolizado el mercado de la publicidad digital, las salas de redacción de hoy en día están en grave peligro económico, ya que los editores de noticias regionales y locales se están reduciendo o cerrando. a un ritmo alarmante. El momento es urgente. En un momento en que el periodismo es más importante que nunca, la prensa se enfrenta a un evento de nivel de extinción. El Congreso debe actuar».
«Como hija de un periodista, entiendo de primera mano el papel vital que juega una prensa libre en el fortalecimiento de nuestra democracia. Pero las noticias locales enfrentan una crisis existencial en nuestro país, con la caída de los ingresos publicitarios, el cierre de periódicos y muchas comunidades rurales convirtiéndose en ‘ desiertos de noticias’ sin acceso a reportajes locales. Para preservar un periodismo fuerte e independiente, tenemos que asegurarnos de que las organizaciones de noticias puedan negociar en igualdad de condiciones con las plataformas en línea que han llegado a dominar la distribución de noticias y la publicidad digital», dijo Klobuchar , Presidente de la Subcomisión de Política de Competencia, Defensa de la Competencia y Derechos del Consumidor del Poder Judicial del Senado. «Nuestra legislación bipartidista garantiza que los medios de comunicación podrán entablar negociaciones de buena fe para recibir una compensación justa de las grandes empresas tecnológicas que se benefician de su contenido de noticias, lo que permite a los periodistas continuar con su labor crítica de mantener informadas a las comunidades».
«Los periódicos locales son el corazón y el alma del periodismo, y publican las noticias en las que confían millones de estadounidenses todos los días», dijo Kennedy, miembro del Comité Judicial del Senado y patrocinador original de la Ley de Preservación y Competencia del Periodismo. «Sin embargo, los gigantes tecnológicos como Facebook y Google están golpeando a las publicaciones locales al evitar que obtengan ganancias en las plataformas Big Tech, y eso está acabando con el periodismo local. Este proyecto de ley apoya a los pequeños al permitir que los proveedores de noticias locales negocien mejor con las empresas tecnológicas por el ganancias que se merecen».
«Los Fundadores imaginaron una prensa libre que informara a la democracia», dijo Buck, miembro de alto rango del Subcomité Judicial de la Cámara de Representantes sobre Derecho Antimonopolio, Comercial y Administrativo. «La República necesita un entorno de medios que presente información real para permitir que los votantes tomen decisiones informadas sobre sus asuntos. Permitir que las noticias locales se unan para negociar con Big Tech a través de la Ley de Preservación y Competencia del Periodismo es un paso razonable para garantizar que estos medios permanezcan disponible para proporcionar información justa y equilibrada al electorado».
«En todo el país, los periódicos y las emisoras locales desempeñan un papel fundamental para informar al público, garantizar la rendición de cuentas y promover el compromiso cívico. Desafortunadamente, carecen del poder de mercado para negociar con las plataformas en línea dominantes por dólares publicitarios, lo que deja a las salas de redacción con menos recursos para hagan su trabajo fundamental», dijo Durbin, presidente del Comité Judicial del Senado. «La Ley de Preservación y Competencia del Periodismo ayudará a resolver este problema, permitiendo que los periódicos y las emisoras locales se unan y nivelen el campo de juego para que podamos garantizar que las noticias locales sigan siendo una fuente de información fuerte y confiable en los años venideros».
«Hoy, más de la mitad del país tiene un solo periódico local o ningún periódico», dijo Nadler, presidente del Comité Judicial de la Cámara. «Las consecuencias son malas para todos: menos proveedores de noticias locales se traducen en corrupción gubernamental sin control, mala conducta corporativa y desinformación generalizada, además de una serie de otras consecuencias para los ciudadanos, los contribuyentes y nuestra democracia. La prensa libre y diversa necesita igualdad de condiciones». para hacer su trabajo. Este proyecto de ley simplemente proporciona ese campo de juego nivelado, permitiendo que los editores de noticias negocien de manera justa con las plataformas en línea dominantes. Hemos trabajado sobre una base bipartidista y bicameral para fortalecer y mejorar el proyecto de ley durante el año pasado, y espero con ansias marcándolo cuando el Congreso regrese en septiembre».
Con su revisión, la Ley de Competencia y Preservación del Periodismo:
Empoderar a los proveedores de periodismo digital elegibles, es decir, editores de noticias con menos de 1500 empleados exclusivos a tiempo completo y emisoras de noticias fuera de la red que participan en prácticas estándar de recopilación de noticias, para formar entidades de negociación conjunta para negociar colectivamente con una plataforma cubierta sobre los términos y condiciones. del acceso de la plataforma cubierta a los contenidos de noticias digitales.
Requerir plataformas cubiertas, que son plataformas en línea que tienen al menos 50 millones de usuarios o suscriptores en los EE. UU. y son propiedad o están controladas por una persona que tiene ventas anuales netas o una capitalización de mercado superior a $ 550 mil millones o al menos mil millones de usuarios activos mensuales en todo el mundo. —negociar de buena fe con las organizaciones noticiosas elegibles.
Permitir que los editores de noticias que no sean emisoras exijan el arbitraje de la oferta final si su negociación conjunta con una plataforma cubierta no da como resultado un acuerdo después de seis meses.
Crear un puerto seguro limitado de las leyes antimonopolio federales y estatales para los proveedores de periodismo digital elegibles que les permita participar en negociaciones y arbitraje conjuntos y, como parte de esas negociaciones, retener conjuntamente su contenido de una plataforma cubierta.
Prohibir la discriminación por parte de una entidad de negociación conjunta o una plataforma cubierta contra un proveedor de periodismo digital elegible en función de su tamaño o la opinión expresada en su contenido y proporcionar un derecho privado de acción por violaciones de esta prohibición.
Prohibir las represalias por parte de una plataforma cubierta contra proveedores de periodismo digital elegibles por participar en negociaciones conjuntas o arbitraje y proporcionar un derecho privado de acción por violaciones de esta prohibición.
Puesta de sol dentro de ocho años.